此前召开的中央经济工作将“切实保障国家粮食安全”列为明年各项经济工作之首。知情人士透露，粮食安全也将会是这次会议的主要内容。上述人士还透露，2014年中央一号文件仍将聚焦“三农”。这将意味着自2004年以来，中央一号文件连续11年锁定“三农”。

中央农村工作会议将于近日召开。

此前召开的中央经济工作将“切实保障国家粮食安全”列为明年各项经济工作之首。知情人士透露，粮食安全也将会是这次会议的主要内容。

上述人士还透露，2014年中央一号文件仍将聚焦“三农”。这将意味着自2004年以来，中央一号文件连续11年锁定“三农”。

我国人口总量多、粮食需求量大，因此依靠国际贸易保障我国粮食安全并不现实。据不完全统计，新一届政府就任一年来，习近平总书记在地方视察时，至少四次公开强调“自己的饭碗主要要装自己生产的粮食”、“粮食安全要靠自己”。

我国粮食进口格局为大豆主导型。数据显示，2012年，稻谷、小麦进口分别只占总产的1.2%和3.1%，但大豆进口量占粮食(包括谷物、大豆等)进口量的比重达到72.8%。

大连商品交易所总经理刘兴强此前表示，2013年中国大豆进口量有望创下历史最高纪录，达到6600万吨，将会较2012年提高13个百分点。海关数据显示，2012年中国大豆进口为5840万吨，较2011年提高了11个百分点。

共青团陕西省委农工部部长魏延安在之前接受《第一财经日报》采访时表示，在“十连增”的背景下，考虑粮食安全，“谷物基本自给”的提法突出了粮食安全的重点，树立了新的粮食安全观。

除了总量供给上的安全，还包括质量上的安全。上述人士称，这次会议也会重视中央经济工作会议中提到的“农产品的质量与食品安全问题”，以及“十连增”背后，由于片面强调粮食增产所透支的生态环境问题。
上述人士还称，2014年中央一号文件很可能仍聚焦“三农”。

在连续多年“一号文件”对“三农”的关注下，中国农业呈现发展态势。2013年，我国粮食生产实现“十连增”。但在政策的执行过程中，粮食增产不增收的状况也很普遍。中央要求粮食安全、地方要保证可用财力、农民要求增加收入三者之间存在着严重矛盾。

一位不愿透露姓名的学者表示，连续多年中央用“一号文件”的方式关注“三农”，不能说没有作用，最起码显示了姿态，对农业比较重视。不设法解决以上矛盾，产粮大县就会认为“一号文件”是让听话的老实人吃亏。

“对于地方官员来说，这并不是考核要求。中央应进行顶层的制度设计，系统解决农民、农业和农村的根本问题。”他说。

此外，魏延安认为，中央农村工作会议还会关注农村土地制度改革、新型城镇化、农村经营体制创新、农村金融体制创新等问题。因为一些提法已经明确，现在就是具体的细化与落实了。

农村工作会议本周开幕 历年“中央一号文件”一览

据北京商报消息，中央农村工作会议将于本周开幕，会议主要将部署明年工作任务，并就明年的中央一号文进行讨论，粮食安全将成为核心议题。业内认为，从中央经济工作会议表态来看，明年一号文件很可能聚焦粮食安全，土地流转也有望成为会议重要内容。

按照以往惯例，会议的主要任务有三，一是总结今年农业、农村工作的成绩；二是部署明年农业、农村工作目标任务；三是围绕2014年中央一号文件征求意见稿，吸收各省主要农业官员的意见和建议。

历年“中央一号文件”一览

2007年

积极发展现代农业

2008年

加强农业基础建设

2009年

农民持续增收

2010年

统筹城乡发展

2011年

加快水利改革发展

2012年

农业科技创新

2013年

农业生产经营体制创新

中央农村工作会议近日召开 聚焦粮食安全概念股

中央农村工作会议将于近日召开。会议的主要任务是部署明年农业、农村工作目标任务，围绕2014年中央一号文件征求意见稿。

据媒体报道，目前，中央一号文件已经过多轮修改，一号文件将小麦、水稻、玉米三大主粮的自给率调整为保持在80%以上。预计该文件最早明年1月公布，其核心内容是保障粮食安全。

现代种业是保障粮食安全的重要重要手段

11月底，农业部发布农业部、公安部、国家工商行政管理总局关于进一步做好打击侵犯品种权和制售假劣种子行为的意见，三部委联合执法为首次，种子行业关系到国家粮食安全战略，通过严格市场准入和规范市场秩序等措施促进行业进一步整合，利好种业上市公司。刚落幕的中央经济工作会议将粮食安全列为明年经济工作的首要任务，现代种业是保障粮食安全的重要重要手段。

国务院：农产品质量安全将纳入县乡政府绩效考核范围

《国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知》日前发布。通知确定，地方各级人民政府要对本地区农产品质量安全负总责，将农产品质量安全纳入县、乡级人民政府绩效考核范围，明确考核评价、督查督办等措施。

在落实监管任务方面，通知指出，要加强对农产品生产经营的服务指导和监督检查，督促生产经营者认真执行安全间隔期(休药期)、生产档案记录等制度。加强检验检测和行政执法，推动农产品收购、储存、运输企业建立健全农产品进货查验、质量追溯和召回等制度。

同时，加强农业投入品使用指导，统筹推进审批、生产、经营管理，提高准入门槛，畅通经营主渠道。加强宣传和科普教育，普及农产品质量安全法律法规和科学知识。各级农业部门要加强农产品种植养殖环节质量安全监管，切实担负起农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监管职责。

通知指出，要加快制订保障农产品质量安全的生产规范和标准，加大质量控制技术的推广力度，推进标准化生产。强化对无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品的认证后监管，坚决打击假冒行为。

概念股：

信达证券认为，粮食安全战略为种植业带来投资机会。粮食安全被首次提上年度经济工作会议，体现了粮食安全战略的重要性。解决粮食安全问题有两方面工作要做，1、解决粮食短缺问题，2、解决食品安全问题。粮食短缺问题的解决一方面需要改变经营机制，土地规模经营有望成为主流的经营模式，利好坐拥土地的上市公司和种植业等；另一方面需要提高农业经营设施的现代化水平，提高农田产出水平，利好种植业、农业机械行业、水利设施行业等。食品安全问题的解决需要改变目前化学农业的大量使用农药化肥、农药等高污染的发展路径，循环农业将是未来发展的方向，利好种植业、复合肥产业和已经涉足循环农业的上市公司。从粮食安全的角度主要投资机会集中在种植业类上市公司，重点推荐亚盛集团(600108、“买入”评级)等粮食种植类公司和登海种业(002041、“买入”评级)等种业公司。

航天证券表示，中央经济工作会议提出保障国家粮食安全作为明年经济工作的首要任务，指出以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，要依靠自己保口粮，集中国内资源保重点，做到谷物基本自给、口粮绝对安全，更加注重农产品质量和食品安全，转变农业发展方式，抓好粮食安全保障能力建设。粮食进口不断增加、粮价上涨带来输入型通胀、以及国际政治环境的不确定性可能引发局部冲突等因素，使得粮食安全问题凸显。近期涉农方面有农村工作会议和中央一号文件，目前农业不缺乏主题性机会，受益的板块有种业、种植业、水利和农机，个股关注隆平高科、登海种业、亚盛集团和民和股份.

个股解析：

亚盛集团：农业龙头之一+土地资源：公司确立以农业现代化为方向，依托资源优势，做强做大特色优势农产品的战略定位。主营业务以农业为主，重点发展六大产业(5+1)：啤酒原料(啤酒花)、马铃薯、苜蓿草、制种业、有机果蔬产业+现代农业节水灌溉。拥有亚盛科学院、甘肃植物资源化工应用工程技术研究开发中心、甘肃省啤酒花工程技术研究中心等科研院所，先后承担过国家级和省级科研项目。公司有权属的土地面积为342万亩(其中耕地47.51万亩，宜农未利用地48.17万亩，牧草地184.9万亩，天然牧草地、灌木林地0.64万亩，冰川5万亩，其他用地55.71万亩)，是全国规模最大的啤酒花种植加工企业。

定增+推动打造现代农业：2011年12月，公司定增获证监会核准。2011年9月股东大会同意调整为不低于5.48元/股定增不超过2.1亿股，募资不超过11.5亿元，投入高效农业节水滴灌工程、滴灌设备生产、现代农业物流体系建设项目。2013年中报披露，上述三项目完成进度分别为29.79%

隆平高科：主营龙头：公司在杂交水稻研究及利用方面处于世界领先地位，系全国最大的杂交水稻种子供应基地，水稻种子的市场占有率超过17%，稳居全国首位，并且市场占有率有望继续上升。公司拥有以袁隆平院士为代表的杰出农业科学家群体和完善的学术梯队。公司同时还是亚洲最大的蔬菜种子集散地。袁隆平是我国杂交水稻之父，目前是公司名誉董事长，截至2013年6月末持有公司668.57万股。袁隆平院士亲自挂帅，争取2020年实现超级杂交稻亩产1000公斤的目标。2012年年报披露，2013年公司力争实现销售收入20%左右的增长。

分子育种平台：2013年5月，公司与神农大丰(300189)、丰乐种业(000713)等12家杂交水稻种子企业签署了《关于共同组建杂交水稻分子育种平台的框架协议》，共同投资3亿元设立杂交水稻分子育种平台，其中公司出资1.29亿元(占比43%)，为第一大股东。协议各方同意争取在2013年4月份完成平台公司和分子育种平台建设的初步方案，2013年5月份完成平台公司的注册登记，2014年2月基本完成分子育种平台的建设。并同意在平台公司成立后，以平台公司的名义联合其它投资方共同设立新公司，专门负责杂交水稻的测试体系建设。公司未来将以该平台为依托，发展生物技术，积蓄科研实力。

登海种业：国内玉米种子行业龙头：公司在国内玉米种子生产规模中处领先水平，到内蒙等三大基地改建完成，公司制种规模可以达到5800万公斤，募资项目完成后，公司的制种规模有望攀上全国第一的高位。“登海”牌商标被评为中国驰名商标，公司育成的紧凑型玉米杂交种累计推广面积达10亿多亩。2013年10月，国家农业部对新疆兵团农场玉米试验田进行实打验收，结果显示由公司提供的超级玉米新品种登海618亩产达1511.74公斤，刷新中国玉米高产纪录。

携手先锋公司：公司与美国先锋海外公司(世界排名第一种子公司，为杜邦子公司)组建山东登海先锋种业公司，该公司注册资本408万美元，公司占51%股权，是我国《种子法》正式实施后首家中外合资种业公司。主销品种中先玉335(已约占吉林省玉米播种面积的20%)是美国先锋公司选育的优良玉米杂交种，出苗快、整齐、苗期生长健壮。截止2013年6月末，登海先锋期末净资产为15.02亿元，2013年上半年实现营业收入2.85亿元，净利润1.24亿元。

民和股份：主营肉鸡行业：公司是国内最大肉鸡苗生产企业，现有23个种鸡养殖场，6个孵化厂，父母代种鸡存栏量137.03万套，鸡苗年产量近1亿只，平均每天销售鸡苗约30万只，募资项目投产后，种鸡存栏量还将增加107万套，生产“民和”牌商品代肉鸡苗具有生长快、料肉比低、种质与特性一致度高特点，在良好饲养条件下，出栏时成鸡体重大小基本一致，规格统一，便于大型自动化流水线屠宰加工，毛鸡售价高，在山东市场占有率约7%，并在潍坊、青岛、烟台、临沂等肉鸡养殖密集地区占有主导地位。

完善肉鸡产品一体化产业链：2013年半年报披露，公司“商品鸡养殖建设项目”达到预定可使用状态时间延期至2014年12月31日；“商品鸡屠宰加工建设项目”达到预计可使用状态时间延期至2014年6月30日；“粪污处理沼气提纯压缩项目”延期至2014年3月31日。整体项目内容不变(截止2013年6月末，上述项目进度分别为7.31%、7.6%和43.01%).2011年11月，公司以19.30元/股定增4352.3316万股募资8.40亿元。其中，5.4亿元投入商品鸡养殖。该项目规模拟定为每年出栏商品肉鸡4536万只，达产后预计年均营业收入97226万元、利润总额11422.93万元。商品鸡屠宰加工项目总投资1.78亿元，拟定每年屠宰3600万只商品鸡，生产鸡腿肉23400吨、鸡胸肉21060吨、鸡翅7300吨及副产品28740吨，达产后预计年均营业收入90026万元、利润总额6249.05万元。粪污处理沼气提纯压缩项目投资9506万元，拟每年生产生物燃气1098.9万立方米，生产沼液44.6万吨，达产后预计年均营业收入5293.83万元、利润总额1440.53万元。

(责任编辑：DF068)